金管會18日公布,金檢國壽時發現四大類缺失,一共處以罰鍰560萬元及6項糾正。(圖片資料/信傳媒編輯部)被封為是業內資優生、資產達兆元以上的國泰人壽,18日晚間罕見遭金管會開罰560萬元罰鍰,不但創下國壽近幾年來單次被罰的最大罰單,其中的4大缺失裡更驚見「假投保、真理財」的樣態。國壽罕見吃下560萬大罰單,主因有4項違規針對國泰人壽遭罰560萬元一案,金管會保險局官員表示,在辦理一般金檢時發現國泰人壽有4項違規,第一是客戶申訴業務員不當招攬,包括業務員鼓勵保戶將舊約解約後購買新保單、拿房屋向銀行抵押借款買保單等不當行為,因此依法開罰300萬元。其次是,國壽在中國參股投資的陸家嘴遼寧分公司,因辦理人身意外傷害險,未在核心業務系統內完整記錄要保人及被保險人身分等,遭遼寧保監局停止相關業務6個月的處分。金管會官員表示,由於該案是在2017年3月遭保監局處分,但國壽母公司卻未依規定即時通報金管會,直到金檢才發現,因此對此祭出開罰200萬元。比較特別的是,國壽在4項違規內容裡的第三項也涉及「假投保、真理財」,原因是,國壽在2017~2018年間因承攬宮廟寺廟「重要員工」保單,但受益人卻是法人而非自然人,且從寺廟委員會的會議紀錄也記錄,是為了保存文化資產,屬於法人的資金運用行為,「我們認為國壽沒有充分評估被保險人的保險目的及需求」,因此認定作業有瑕疵,這部分開罰60萬元。最後則是,國壽針對辦理申訴案件作業、保險商品滿期金申領作業、電話行銷業務、客戶身分確認作業、客戶盡職調查及加強審查措施等相關管理作業等缺失事項,處以6項糾正。金管會去年重罰保險業1.35億,前十大挨罰壽險公司曝光回顧2019一整年的保險業裁罰案件,其中,全台22家壽險公司,去年共有十四家公司因違反規定而遭到金管會開罰,台銀、國泰人壽僅有糾正而未遭罰鍰,其餘包括保德信、元大、第一金、康健、法國巴黎等公司則未受任何裁處。根據統計,2019年由金管會保險局所發出的裁罰案包含糾正處分、限期改正處分、罰鍰等合計已超過90個裁罰案件、累計罰鍰金額超過1.35億元,其中又以南山人壽因境界系統缺失,遭金管會重罰3000萬為最大單,合計全年遭罰4860萬元,成為全年保險業被裁罰最高的業者。而去年位居裁罰金額次高者則是遠雄人壽,雖然僅吃下三張罰單,不過三張罰單都跟投資業務有關,合計罰鍰金額高達1070萬元;第三高則是富邦人壽,全年挨罰金額也高達960萬元,其中又以因有業務員透過不當人力仲介管道,涉嫌非法取得求職者資料,合計達2萬多筆個資遭使用,加上其他缺失,單張罰鍰達480萬為最大單。另外,包括新光人壽、三商美邦人壽也分別列入前十家挨罰最高的第四及第五名,裁罰金額雙雙超過800萬元,其餘第六至第十名則依序是宏泰人壽、保誠人壽、安聯人壽、友邦人壽以及中國人壽。值得注意的是,資產達兆元以上的國泰人壽去年一整年僅被主管機關糾正兩次,未遭罰鍰,過去也曾被媒體封為是前段班的資優生。因此,當國壽接到560萬的大罰單時,也可說是國壽近年來最重的一個裁罰案。國壽三點聲明:尊重裁罰對於這項裁罰案,國壽則在18日晚間大動作發三點聲明表示,尊重主管機關之裁罰並已採取改善措施。第一,未來將針對客戶保費來源祭出投保的前、中、後管控機制,進行改善;第二,針對陸家嘴國泰人壽遼寧分公司裁罰,因內部判斷該事件「非」屬重大事件,故未及時通報,已在2018年要求陸家嘴國泰人壽,未來如有遭受大陸主管機關裁罰時,應立即回報,以利公司向主管機關通報。至於有關法人投保的部分,國壽則表示,公司已加強業務員及核保人員教育,並強化法人投保件之核保程序,評估法人機構以員工為被保人投保之合理性;同時也已訂定「法人投保作業要點」以利內部遵循;此外,也針對法人件之要保人或受益人變更作業,並已強化審核流程,確保契約變更符合原投保目的。更多信傳媒報導現場直擊》防疫再升級 計程車運加強車內管理消毒封鎖武漢肺炎疫情、大外宣變本加厲..美國拿這5家中共官媒祭旗


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鑽石公主號確診武漢肺炎人數節節上升,當中在船上的台人包含船員、旅客合計有24個人,剩下19人應可包機返台,而今天已有5人下船。但據了解,倘若檢驗結果陰性的旅客,曾經跟確診個案同住一間房間,就必須要多待在船內14日,等於要到3月初才能下船。張雅琴於今(19日)晚的節目上也提到,目前華航也已經準備好,要到羽田機場接回台人。此外日本共同通訊社有10名職員搭乘過確診計程車司機的車,當中還有一名專跑內閣線、專責採訪日本首相安倍的女記者,目前正在家中隔離,如果她也確診,那日本高層恐有大多數人都得隔離。另外對於周刊王爆出的「口罩地下女總司令」,張雅琴也拿出蔣渭水的名言,呼籲「同胞須團結,團結真有力」,指出目前缺口罩的情況下大家共體時艱,為什麼這個老闆娘可以有這麼多口罩,甚至提到那些當初罵政府「要求口罩出口的,要不要表述一下」。而根據最新消息,遭週刊爆料涉嫌囤積醫療用口罩、哄抬售價的台南市南區大愛藥局,檢調、警方和消保等單位人員,到藥局進行搜索,雖然沒有搜獲任何涉囤積的醫用口罩,檢方仍以嫌疑人身分傳訊老闆娘,認為他雖然有犯罪嫌疑,但無聲請羈押必要,訊後讓她以10萬元具保。(封面圖/AP、年代新聞CH50)更多東森新聞報導 鑽石公主號確診台人再增1例 共5人染疫 真相大白!劉真病危原因曝 做這手術心臟停了 急搶救!劉真爆病危裝葉克膜 胡瓜痛心曝近況


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記者楊忠翰/新北報導新北市1名19歲李姓男子,先前擔任補習班助教期間,八度帶12歲的補習班女學生小萱(化名)回家,先親吻她的胸部,還要求對方幫自己口交,甚至以生殖器磨蹭其下體;事後小萱家人無意間發現,女兒手機內竟有鹹濕訊息,憤而對李男提出告訴;李男應訊時坦承犯行,並允諾賠償36萬元,順利與小萱家人達成和解,新北地院遂依對未滿14歲女子猥褻及性交等罪判李男2年徒刑,緩刑3年。檢警調查,去年5月間,李男在補習班擔任助教,進而結識女學生小萱,但他卻不懷好意,八度帶著小萱回到自己住家,除親吻她的胸部外,還要求小萱幫他口交,甚至以生殖器磨蹭其下體;事後家人發現小萱行為異常,手機內還有鹹濕訊息,追問後始知女兒與助教發生性行為,憤而前往警局報案並提告。李男坦承犯行,表示願意賠償36萬元,順利與小萱家人達成和解;法官認為,李男年紀尚輕,犯後態度良好,並在家人協助下賠償36萬元,已盡力彌補所犯過錯,足見他尚有悔意,遂依刑法59條酌予減刑,因此予以緩刑3年,緩刑期間付保護管束。更多三立新聞網報導凍未條!看小姨子餵奶起邪念 他強吻被咬舌還硬上沉默5年!8歲女童遭舅性侵 母不讓她告訴外公愛慕已久!色男告白不成硬上 女鄰居用舌吻脫身判賠70萬!渣男硬上國中學妹 還上網吹噓超爽快


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受新冠肺炎疫情影響,上班族轉職和找工作的意願大幅波動,根據人力銀行資料統計,年後轉職和謀職比例大幅下降,不考慮換工作的人提升,原因就是因為想投入的產業景氣受到影響,而暫緩打消換工作的念頭。熨燙衣服、整理鞋褲,去年才大學畢業的造型助理Cindy,平常跟著團隊到大陸劇組工作,但現在大陸許多城市因為新冠肺炎疫情擴散封城,電影和戲劇開拍作業都受到阻礙,導致她收入歸零,復工日遙遙無期。造型助理Cindy:「原本一個月月薪大概4萬左右,那目前是沒有薪水的狀態,因為沒有拍戲,應該還是回去(大陸工作),(因為薪水)比台灣好。」入行不久的Cindy,目前參與過一部大陸電影及網路劇拍攝,但回來台灣只能啃老本過日子,根據人力銀行最新調查統計,受到新冠肺炎疫情影響,近一個月年後想轉職的比例是37.9%,比1/21過年前調查數字下降5.2%;年後謀職的比例也下滑只剩24.5%,不考慮換工作的人上升至15.7%,指數大幅度波動,就是因為31.4%的人,因為想投入的產業景氣受影響,決定暫緩,而加速轉職的原因則是因為所屬企業的營運和景氣狀況不佳,而以Cindy的狀況來說,現在工作喊停只能靜待大陸劇組通知再回歸工作,不過陸劇鬧劇荒,反而提升台劇機會。《墜愛》:「你可以不要這麼幼稚嗎?我就是這麼幼稚,你敢繼續騷擾方多米的話,我保證你會比現在更難看。」大陸疫情恐怕短時間內無法結束,影視新作品減少成定局,今年下半年恐怕面臨沒什麼新戲可播的窘境,讓台劇有「補位」的機會,透過線上串流平台將台劇走向國際化,有機會在大陸市場占有一席之地。《錦衣之下》:「從今日起,此案由錦衣衛全權接手,你到底是誰,錦衣衛經歷,陸繹。」陸劇年產量共15000集,但能播出的只有8000集,以目前停拍情況而言,剛好能將庫存的積壓劇大量曝光,解決不少無法播出的問題,而台劇若能把握OTT實力,「內容為王」就會受到歡迎。《TVBS》提醒您:因應新冠肺炎疫情,疾管署持續加強疫情監測與邊境管制措施,如有疑似症狀,請撥打:1922專線,或0800-001922,並依指示配戴口罩儘速就醫,同時主動告知醫師旅遊史及接觸史,以利及時診斷及通報。*疾管署提醒民眾謹記「一不三要」戴口罩原則:「一不」:開放空間不用戴口罩「三要」:慢性疾病患者、有呼吸道症狀者、進出醫院者要戴口罩更多 TVBS 報導台幹跟大陸說掰掰! 年後轉職63%不回陸 武漢肺炎影響 人力銀行:台人轉職6成3不回中國 專家曝金鼠年12星座開運秘訣 「2星座轉職運旺」 花百秒篩履歷!調查:企業面試最重視「3關鍵」


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國民黨主席候選人郝龍斌19日拜訪前黨主席洪秀柱,2人針對兩岸問題、黨的路線、中華民國憲法以及黨內青年培育等問題交換意見。洪秀柱在會談中強調,國民黨就是要堅定中華民國憲法路線,郝龍斌也向洪秀柱表示,國民黨的核心價值就是堅持中華民國、反對台獨。郝龍斌與洪秀柱2人談了快2個小時,郝龍斌感謝洪秀柱提供許多寶貴意見,對他受用無窮。離開前,洪秀柱也勉勵郝龍斌說:「為了黨的將來,你一定要加油。」郝龍斌:洪秀柱是國民黨的中流砥柱郝龍斌19日前往青雁基金會拜訪洪秀柱,郝龍斌在會中稱洪秀柱是國民黨的中流砥柱,這次還身先士卒,親自到台南艱困選區,為國民黨開疆闢土,所以特地向洪秀柱請益。郝龍斌與洪秀柱2人除了談台南選舉的過程與心得之外,也針對兩岸問題、黨的路線、中華民國憲法、以及黨內青年培育等問題交換意見。郝龍斌:經驗不足的新兵上火線,只會當砲灰談到國民黨青年培育問題,郝龍斌說,洪秀柱主張「用壯育青」,讓中生代成為國民黨的骨幹,更要積極「育青」,培育年輕新秀,當時洪秀柱培育的許多年輕人,現在也在政壇嶄露頭角、發光發熱,實際落實青年培育。郝龍斌表示,洪秀柱的「用壯育青」與他提出的「全齡化」概念一樣,國民黨的未來需要老、中、青的支持,把經驗不足的新兵推上火線,不僅會讓新兵當砲灰,更會連累到整個部隊打敗仗,因此,應該要建立經驗的傳承,增加年輕人的歷練,但一定要給年輕人舞台與機會,促進黨內新陳代謝。更多風傳媒報導相關報導》 「血友病童媽明知武漢要封城」 王浩宇:早就發警告,硬要去就自己負責!相關報導》 專訪》「大陸要先釋放善意」 郝龍斌要中國承認中華民國的存在


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因為防疫各學校延後開學,避免學生中斷學習,不少地方政府都推出線上教學課程,台北市教育局的酷課雲還針對國中會考的學生推出兩周加強課程,另外還跟業者合作國高中跟國小的英文學習,嘉義縣府還特別推出線上學習宅配到家。學生:「(你喜歡吃什麼),我喜歡吃麵、披薩、三明治。」一對一跟老師對話,學生延後開學放起防疫假,也讓線上學習變得熱門,台北市教育局也跟業者合作。從12日到25日,業者提供台北市學生免費線上學習英文,涵蓋國小、國高中課程,藉由鍵盤提問,跟老師互動。學生:「都會學25分鐘,最常講 I am happy。」教學研究經理陳薇:「整體的上課數量比平常以往還高了三倍。」尤其考試可沒因為晚開學跟著往後延,眼看五月國中會考登場,擔心上課時間縮短。線上教學老師:「這個拼貼畫拼出來的人是誰,查士丁尼,第一名,很棒。」台北市酷課雲11日到20日也加開課程,每天針對國中九年級生進行線上的寒假輔導直播,每班一百位學生,能跟老師線上互動,另外開闢Youtube頻道,供沒卡到位的學生也能收看。台北市數位學習教育中心主任孫明峯:「同時間上線的學生都超過五百人,互動的教室最多只容納一百人,這些孩子在上課前一二十分鐘,就已經進教室卡位了。」老師vs.學生:「你也可以作筆記,針對你有疑問的。」嘉義縣政府也推出線上課程,擔心太平國小26名學生分散四個村落沒有資源,校長率領老師們,宅配專用電腦到家。家長:「不用擔心孩子們在家裡沒有事情做。」孩子們假期變長,網路就KUSO,小孩成天在家,媽媽除了作家事,也要教功課,整天不是罵小孩就是罵老公,看來學生們延後開學,影響的不只有功課,還有在家挨罵的次數。更多 TVBS 報導柬埔寨青年辦學 助童脫貧孕育新一代藝術家防疫假學習不打烊! 線上平台人數增三倍勸返、延期 直擊肺炎疫情下的大陸開工日疫情拐點未現! 陸企業10日開工艱鉅挑戰👉開學季2/3~2/16 指定下殺5000元起


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國際中心/綜合報導暢銷電影《侏羅紀公園》一直深受民眾喜愛,許多人對於恐龍的印象也來自電影裡,不過近日美國有學者研究發現,以前大家認為恐龍是冷血動物的觀念,恐怕是錯誤的,分析恐龍蛋殼化石發現,多數的恐龍體溫都比外在環境來得高,其實是「溫血動物」,關鍵就在於他們的蛋殼。據《CNN》報導,美國一名學者Robin Dawson在耶魯大學攻讀博士學位時,一直從事恐龍相關研究到現在,直到上週他在《科學進展》發表一篇論文,寫道分析傷齒龍、慈母龍的蛋殼化石,可從化石內炭、氧原子的排序,算出恐龍媽媽的體溫,研究結果顯示,多數的恐龍體溫都比外在環境來得高,甚至有耶魯地質暨地球物理部門助教Pincelli Hull形容「恐龍蛋在母親體內形成,如同是古代的溫度計」。為了幫助了解產卵時當地環境的溫度,還從冷血無脊椎動物的化石殼進行了相同類型的分析,所測試的樣本表明恐龍的體溫比周圍環境要高,不過不同品種的恐龍與環境都會有不同體溫,雖然現在還是有古生物學家持不同意見,不過不論是冷血或溫血,都將改變我們對牠們的認知,以及了解牠們與環境互動方式。更多三立新聞網報導新北居家檢疫失聯者找到了 男竟回:「狀況很好幹嘛報到」日女高中生遭過站電車輾壓慘死 墜軌前竟開手機錄影拍全程員工家屬確診肺炎 台中「木業工廠」全員50人隔離14天快訊/「和歌山縣」又增3例確診新冠肺炎 全日境內69例


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相較於先前交易傳聞甚囂塵上,克里夫蘭印第安人棒球營運總裁安托納提(Chris Antonetti)今日卻表示,球團正在和當家游擊手林多(Francisco Lindor)談論一紙複數年的延長合約,此外總教練法蘭柯納(Terry Francona)和林多討論後也透漏,新賽季恐怕不再擔任第一棒的角色。林多在過去兩個賽季都成功避免了薪資仲裁,2019年季前和印地安人簽下一紙1年1055萬美元的合約,先前則是又和印地安人簽下一紙1年價值1750萬美元的合約,至於林多則是將在2021年賽季結束後成為自由球員,近期談到合約的進度,林多說道:「我們已經談過了,但是還沒有什麼具體的事物產生,還沒有任何意義,現在還早得很。」至於印地安人去年賽季的總得分從原先的第3滑落到第7,因此近兩個賽季總計敲出70發全壘打的林多也可能被調離開路先鋒,來支援中心打線,對此林多說道:「我不知道,我想我必須坐下來看看打線陣容,我認為不打第一棒可能會帶給球隊更多的效益,就我看來,我們球隊的整體速度將會有所提升,但一切都是未知數,我們拭目以待。」一旦林多被調離開路先鋒,新同學赫南德茲(Cesar Hernandez)和迪謝茲(Delino DeShields)將有望取而代之,對此法蘭柯納說道:「我喜歡林多擔任開路先鋒,我知道林多也喜歡擔任開路先鋒,但我還知道林多會做到我們要求他去做的事,但這一切都不急,我們會試著坐下來,找出對球隊最有利的安排。」◎加入風運動粉絲專頁,帶你掌握更多國內外體壇動態◎加入風運動LINE,嚴選好文一次看更多風傳媒報導相關報導》 MLB》以賈西亞帕拉、曼尼等隊史球星為例 紅襪老闆發表公開信談貝茲交易案相關報導》 MLB》打破沉默談太空人偷暗號 楚奧特:我對某些人失去了尊敬更多追蹤報導去年只有18場出賽 布恩看好史坦頓爆發太空人春訓 球迷敲垃圾桶狂酸遭女粉絲性騷擾 賈納向法院申請保護令已盡力留下貝茲 紅襪老闆理解球迷憤怒驗出禁藥 太空人投手馬提斯整季禁賽今日最夯新聞流量前3名疫情太可疑!研究員生死掀熱議「全台最爛的路」砸近5億搶救確診男 一人「撂倒」整間醫院


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作者:Jason Huang、Tao Lin/換日線專欄隨著交通技術與資訊網絡的蓬勃發展,在近十年間,人力資本(Human Capital)的遷徙能力大幅提升。各個天賦異稟、具有創造力、高知識水平和企圖心的人才,在國與國之間迅速流動。過去 20 年間,美國受惠於這些人力資本,經濟快速成長──在當代金融、科學、資訊科技產業中,因為技術人才的大量移入,奠定了美國在國際市場中不可撼動的地位。然而,移民政策向來在政治上極具爭議性,也常常是國會山莊兩黨爭論不休的議題。反對者認為,開放外國人才進入美國,將會嚴重侵犯美國公民的工作權利,並且使薪資成長停滯;支持者則認為,外國人才的流入將會帶動產業的擴張與更新,人才的多元性和創新能力也將能提升生產力。雖然許多學術論文及研究機構皆指出,外國人才對美國經濟與勞動市場利大於弊,但至今美國的移民政策仍然相對保守,在川普政府執政下,更是有越來越收斂的趨勢。H-1B 工作簽證:供不應求,利弊兼具目前外國人才想要進入美國市場工作,最主要的工作許可即是廣為人知的 H-1B。H-1B 工作簽證於1990 年的移民法案正式生效,允許美國公司雇用外國人才從事具有「專業技術性」的工作。依據法律的定義,具有「專業技術性」的工作是需要有大學以上學歷,並且經過高度理論基礎和技術訓練才能進行的工作,例如:建築師、分析師、醫師、工程師、律師等高度知識專一性的工作。獲准簽證的外國人才將會擁有 3 年的工作簽證,並在到期時再續延 3 年,合計 6 年。此外,由於 H-1B 具有「雙重意圖」簽證的特性,如果公司有意願,也可以幫該員工申請永久居留身分,也就是俗稱的「綠卡」。有趣的是,此制度與其他國家如鄰國加拿大,和多數歐洲國家不同的地方在於,H-1B 採用的是「公司─員工」一對一的配對篩選機制,而非常見的「點數審核機制」,這意味著:一、公司必須自行篩選合適的人選,並主動向主管機關提出該外國人才的工作許可申請。二、外國人才沒有寬限期,不能且看且走,無法先提出工作許可申請再慢慢找工作。三、由於是一對一的配對制度,一旦公司解雇該名外國員工,或外國員工自行離職,他所持有的工作許可就會立即失效,倘若想要去別的地方工作,就得重新提出新的工作許可申請。這樣的設計,一則是鼓勵外國人才長期投入同一家公司,二則是希望公司能推動長期員工培訓計畫,提高外溢效果,進一步加速產業發展。這樣的制度利弊參半:一方面此制度依循了美國最重視的自由市場經濟的精神,讓市場雙方都有自由去選擇配對自己最合適的公司或員工;但另一方面,卻也築起了一道無形的高牆,在沒有寬限期及公司背書之下,外國人才一般面臨著極大的進入門檻。根據現行的 H-1B 政策,每年會頒布約 85,000 個工作簽證。其中,20,000 個名額是僅提供給具有碩士學位以上的申請者,而約有 6,800 個名額則是被歸類於子類別 H-1B1。H-1B1 是美國與智利和新加坡所簽訂的自由貿易協定中,特別頒布給兩國國民的特殊名額。然而不意外的是,全美各產業中大大小小的公司,希望雇用外國人才的總人數,遠遠超過 85,000 名的上限,除了 2008 年金融危機後的兩三年,近 15 年以來平均每年工作簽證的申請案件都超過 180,000 件。為了維持公平性,美國政府透過抽籤的方式來分配名額,以解決供不應求的問題。此舉雖然看似合理,且能夠有效地分配名額,表面上也滿足了公平性與正當性,但仍受許多企業主的反彈,請求政府適度地修正這種分配名額的方式。多數反對者認為,運用抽籤制度來分配名額,不僅忽視了每個人的獨特性,也忽略了該名外國人才對公司的重要性與貢獻能力,例如:一名掌管行銷部門的高階主管,跟一名從事基礎業務的行政助理,都享有同樣的抽籤機率,這樣並不合理,此機制不僅牴觸了原先「公司─員工」一對一的配對優勢,也在無形之中增加了營運、人事和時間成本,間接鼓勵不合理的選擇。政府為什麼不放寬工作許可呢?誠如前述,移民政策向來是美國政府與國會山莊眼中的燙手山芋。不同執政黨持有相異的立場,各利益團體的遊說與反對,以及社會風氣的改變,皆會導致移民政策每年都有些微的改變。就以近兩年來說,川普頒布「購買美國貨、雇用美國人」的行政命令,呼籲美國公司在僱用外國人才前,都必須先尋求美國籍求職者,並且要求移民局收緊工作許可條件,使外國人才申請H-1B工作簽證變得更困難。此外,勞工局所提出的新勞動條件申請表(LCA),也提高了外國人才在美國工作的門檻:根據美國移民局的資料顯示,H-1B 工作簽證申請案件的拒絕率,由 2017 年的 13% 上升至 2019 年的 24%。當然,政策上也有好的改變:2019 年的 H-1B 抽籤模式,提高了具有美國碩士學位申請者的中籤機率;預計 2020 年也將一改以往用紙本交件的方式,透過電子化系統進行申請,大幅降低申請程序所蘊含的時間及人力成本。不過,政府不放寬工作許可的最大阻力,仍是美國社會對外國人才的誤解,以及對他們在經濟上所扮演的角色有所存疑:有些人認為,外國人才會造成「排擠效應」,搶走美國人的飯碗;有些人則認為,多數外國人才為了留在美國,會願意以低薪換取工作機會,間接拉低薪資水準,導致薪資成長停滯;又有些人認為,外國人才創新能力較低,對產業擴張的貢獻不大,甚至造成反效果。當然,更甚者認為,外國人才的流入,不僅會改變美國文化,還會影響生活品質,因此政府應該擔任守門員的角色,阻止過多移民流入,絕不能為了財團與產業發展,罔顧美國公民的權利。簡單來說,美國社會對於外國人才是否真的能對美國經濟與產業帶來助益,打上了一個大大的問號。疑問一、外國人才是否真的會取代美國人才呢?有許多勞動經濟學的學術研究皆針對此命題進行研究,雖然不同的模型和數據得出的結果都不盡相同,但目前研究的共識認為外國人才並不具有「排擠效應」,也就是不會取代美國人才。一項透過「斷點回歸模型」(RDD)的研究發現,美國政府在 2004 年將 H-1B 工作簽證名額,從 195,000 名下修回 85,000 名時,即使外國人才被雇用的人數降低了一半,美國人才被雇用的數量卻沒有任何增加,顯示外國人才與美國人才之間無直接替代性。同時,這也意味著美國人才與外國人才的工作機會並沒有重疊,兩者的關係與其說是「取代」或「占有」,更應該說是「相輔相成」。此外,其他研究也指出外國人才具有外溢效果,每增加雇用 10% 外國人才,將提升 0.3% 至 0.6% 美國人才的就業機會,以及帶來 3% 的企業專利成長。當然,無法避免的是,有些企業會為了降低人事成本,用便宜的外國人才惡意取代美國人才,如惡名昭彰的迪士尼事件。但筆者認為我們不應該因單一或少數事件,而否定一個政策的大框架。筆者鼓勵政府繼續推動移民政策的開放,但同時制定完善的法律機制,以制裁不肖業者與企業的惡意取代行為。 疑問二、外國人才會造成薪資成長停滯嗎?同樣地,根據研究指出,外國人才對於薪資的影響微乎其微,即時有,也僅限於只需具備初級知識水準和低技術能力的工作。研究數據顯示,整體而言,外國人才能夠對薪資帶來 0.6% 的成長,但若將研究對象限縮至僅須具備初級知識水準和低技術能力的工作,外國人才則會拉低約 2.1% 的薪資水準。另一項研究顯示,如果將研究對象侷限在科學、科技、工程、數學領域的工作,每增加雇用 1% 的外國人才,將會提升約 8% 具有學士學位美國人的薪資,以及 4% 僅具有高中學位美國人的薪資。簡單來說,外國人才與低薪資成長,甚至薪資成長停滯都沒有直接的因果關係;影響薪資最主要的原因還是得歸咎於總體經濟環境、產業發展、政府財政和福利政策,以及物價和消費水準等因素。疑問三、外國人才創新能力較弱,對產業發展益處小?針對外國人對創意貢獻和產業發展的研究表示,外國人才對美國產業和企業文化的發展皆有顯著的貢獻,與社會共識、對外國人才的偏見相左。模型結果指出,每增加 1% 的外國人才,將會增加約 12% 的人均專利成長率,其中從事科學研究的外國人才,則帶來近 19% 的人均專利成長率,若鎖定特定產業類別和人才特性,成長率則會高達 32%。除此之外,另一項研究探討了公司層面的人才分布與結構,結果顯示雇用年輕的外國人才具有顯著的外溢效果,能夠推動政策的更新、公司的成長,不僅促進了各部門的活化,也創造出更多工作機會。總的來說,外國人才對美國經濟成長和產業發展都扮演著不容小覷的角色,許多社會上對他們的誤解和存疑其實都是不正確的。雖然在特殊情況下或少數偶發事件上,的確有外國人才傷害到美國人才的情形發生,但整體而言外國人才不論在薪資上、就業市場中,還是產業層面都有顯著且正面的影響。有趣的是,美國移民局數據顯示,全美約 20% 的科學、科技、工程、數學領域工作皆是擁有學士學位的外國人才從事的,約 40% 是擁有碩士學位的,而 50% 是擁有博士學位的。因此外國人才,特別是具有進階知識水準和高技術的外國人才,在美國產業中具有無法取代的重要性,是驅使美國市場蓬勃發展、維持競爭力、推動經濟持續成長的核心因子,更是美國政府應該加強重視和積極爭取的人力資本。H-1B 改革與移民政策建議儘管如此,與市場人力資本需求相比,美國現行的移民政策仍然相對保守,近 30 年從未改變的 H-1B 制度,其有限的移民或工作簽證名額,加上繁瑣的法律程序,無意間成了企業擴張與技術人才培養的阻力。隨著戰後嬰兒潮的結束,勞動人口逐漸老化,美國政府應該適時地調整移民政策,以供應各產業的人力資本需求,畢竟唯有保持創造力和競爭力,才能永續提升美國的經濟發展。最直接的改革方案之一,即是增加 H-1B 的名額上限。美國政府應該提高非常規簽證名額,即擁有碩士學位以上外國人才的特殊名額,如此以來不僅符合經濟效益,能夠創造高技術人才的外溢效果,也能有效降低美國社會對政府開放人才流入的負面觀感,甚至改善他們對 H-1B 工作者的印象。簽證的抽籤機率也應該因人而異,依工作層級、技術含量,以及公司對其賦予的責任高低有所不同。對此我們能引用多數歐洲國家和加拿大所使用的點數制度,讓符合較多點的申請者能夠有更高的中籤機率,以做出最有效率的選擇。除此之外,若能排除實務上制定法案的耗時程序及僵固性,政府可以借用投資移民案時常使用的「RIMS 勞動市場模型」,來預測勞動市場的成長,進而採用浮動簽證名額,以因應每年需求的變化。另一個改良方式則是整合國際學生簽證和 H-1B 工作簽證,在不動 H-1B 政策的架構之下,從國際學生的 CPT 和 OPT 開始整併。目前,美國政府的教育政策提供國際學生 1 至 3 年的工作訓練許可,讓學生們有機會以「訓練」的形式,畢業後待在美國工作。筆者認為,延長工作訓練時間的長度,並且讓成功「訓練」完成的學生能夠以特殊名額或高機率的方式抽到工作簽證,將能有效回應市場對外國人才的需求。由於所有透過這樣的方式進入就業市場的人力資本,皆是受過美國教育且有正當學歷認可的外國人才,因此一方面能確保他們的素質,同時縮減文化隔閡的磨合期,更不必擔心低技術人才所造成的排擠效應。公司也不必擔心幫「訓練」中的學生抽 H-1B 工作簽證所隱含的不確定性,體現出原先 H-1B 政策「鼓勵公司長期栽培,雇用願意長時間投入公司的人才」的美意。最後一個改良建議是推動新的工作簽證。筆者認為,政府應該設計一個「高技術人才簽證」,如同藝術家簽證一樣,讓公司有迫切需求時,能夠有機會去雇用他們亟需的高階主管或高技術人才,例如總經理、首席財務長,或擁有專利的科學家和研究員。想像一個公司面臨轉型之際,董事會決議由一名外國出資者接任總經理一職,卻需要等待一年一度的 H-1B 抽籤,並且處理那繁瑣複雜的申請程序,結果事後所中意的人才並未中籤;或想像一個生技公司,需要一名擁有專利的外國研究員加入研發團隊,卻也因為工作簽證的關係被阻擋在外⋯⋯若政府有提供一個特殊簽證,諸如此類的情形,皆能迎刃而解。當然,如果實際將這樣的政策提交到美國政府和國會山莊,政治上的阻力是可想而知的大,可能需要許多年的磋商才有可能實現。結論在當代經濟成長理論中,人力資本,是支撐長期經濟成長曲線的核心要素,其中又以科學、科技、工程、數學領域中的人才最為重要,貢獻了近 7 成的科技和經濟發展,因此,在現今的經濟體系之下,掌握並且能有效分配人力資本成了維持競爭力與成長的關鍵。 美國,不論她的精神、美國夢、優渥的生活,或同儕競爭力與給人的挑戰性,皆是吸引各國最傑出、最聰明的人才積極想要踏入美國的動機,是在全世界其他國家都無法重現,也無法阻擋的資本流動。在如此顯著的經濟效益之下,美國政府應該有更積極的作為,透過移民政策的放寬,工作簽證的改善,來收攏這些外國人才,給他們一個舞台發揮自身的技術、創意和企圖心,進一步鞏固美國在國際社會中不可撼動的地位。※本文由換日線網站授權刊載,原標題為《 美國真的需要那麼多外國人才嗎?從供不應求、爭議不斷的 H-1B 簽證說起》,未經同意禁止轉載更多換日線文章留學生畢業後不知該走該留?求職顧問:無論人在哪國,你都能用這些方法攻克職場為了簽證低就,連薪水都可以不要?──當美夢變調,這樣的生活值得嗎?作者簡介:Jason Huang。美國紐約大學經濟系研究生;畢業於政大經濟系,目前旅居紐約,熱愛國際金融、量化經濟,致力於研究經濟政策、勞動市場和國際情勢。Tao Lin。美國達理律師事務所合夥律師;匹茲堡大學法律博士,曾服務於台灣永然法律事務所與香港 Lewis D'Amato's 事務所。《美國移民及簽證指南》共同作者與紐約市律師協會移民委員會推薦律師。更多Yahoo論壇文章疫情疫苗為何沒人想做?國際藥廠不追「流行病」商機的3個真相因為冠狀病毒,讓我看見赤裸的種族歧視為何身處民主國家,許多馬來西亞華人卻超級「親中挺共」?「恐慌紅利」花不完!疫情還沒過去,困難才要開始今日推薦影音______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


takcsv81557102 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

香港影劇女神「紅姑」鍾楚紅,於1979年參選香港小姐出道,在80年代有「東方瑪麗蓮夢露」美稱,年輕時的模樣驚艷動人,演出無數經典作品,即使息影多年,舉手投足依舊風韻猶存,美貌與氣質不減當年風采,日前公開無修圖近照,凍齡模樣羨煞不少粉絲。雖然鍾楚紅最後沒有被選中香港小姐,卻獲得電影公司賞識,接拍了杜琪峯執導的首部電影《碧水寒山奪命金》而正式加入影壇,《流金歲月》、《小男人周記》及《縱橫四海》等都成為她的經典代表作,更憑著《男與女》、《秋天的童話》,兩度榮獲亞太影展最佳女主角殊榮,並於1994年正式息影。雖然淡出螢光幕前許久,仍時常透過社群平台分享生活點滴,保養得宜的她近日迎來60歲生日,曬出和好友們一同慶生的合照,只見她畫著淡妝依舊氣色紅潤,盤起頭髮散發高貴氣息,美到看不出真實年紀,同時寫道:「謝謝大家的祝福,今年的生日願望是祝大家身體健康、平安。」港星陳慧琳也齊聚慶生會,她挽著鍾楚紅的手,坐在旁邊與她合照,2人絲毫看不出相差13歲。對於別人問起她的凍齡秘訣,鍾楚紅曾說自己不整形或做醫美,豪爽地表示,「人人總是要老的,認清這一點,繼續尋找生活中的樂趣,也是一種幸福。」雖然有些歲月痕跡,魚尾紋、脖紋明顯,鍾楚紅依舊從容優雅,坦然面對歲月的痕跡,她不在乎是否變老,崇尚自然老去,長了皺紋也沒關係,保養秘訣就是要接受最真實的自己,最有感的保養是轉變心境,自然能美麗永駐。有多少人能承受歲月無情的變遷?在這修圖軟體日益增加的世代,鍾楚紅曬出的照片幾乎沒有化妝,也沒有修圖,她接納自己,從容自在地過生活,愛笑就笑,絲毫不在意魚尾紋,帶著皺紋的自信笑容,反而更加有氣場及韻味。令人敬佩的是,即便是60歲了,和年輕一輩的女藝人站在一起,風采也沒有被遮掩,她不斷發掘生活中的快樂,保持開心的心情,這樣帶著愛擁抱生活的方式,連曾是冠軍港姐的袁詠儀都深感佩服,發文寫下「在這位女神的身上,看到、感受到的都是讓人著迷的智慧。」她曾在採訪中分享,自己追求簡單天然的保養方式,雖然花在臉上的時間沒有很多,但絕對不當懶女人,特別重視保濕,每天用完化妝水、精華液後,一定會再擦上保濕乳霜鎖水,而有時出門,頂多擦上唇膏而已。飲食上則不太忌口,會儘量選購有機食物,多吃蔬菜水果,少肉類,且每餐只吃到七分飽,若是氣色不好的時候,會靠運動調理身體,幫助血液循環,經常分享去爬山、旅遊的照片,也熱愛種花、攝影,還舉辦過個人影展《To Hong Kong With Love》,並將所得捐給「香港地球之友」,宣導環保時尚,生活忙碌又充實呢!新聞來源為「姊妹淘」更多姊妹淘新聞 勤洗手皮膚粗糙、龜裂更嚴重?最強手部護理妙招「乾淨不乾澀」 只擦護唇膏不夠!破解口罩內的唇部保養 養出嬌嫩欲滴的美唇 李光洙車禍意外「被闖紅燈車輛撞上」 經紀公司宣布停工


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